(2013年12月12日)
按照中央、省委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的要求和部署,學院黨委班子在深入調查研究、廣泛征求研究、召開專題民主生活會的基礎上,認真查擺出“四風”方面存在的突出問題,深刻分析了問題原因,明確了努力方向和整改重點,確定了整改措施。為切實解決查擺出來的問題,把提出的整改思路和措施落到實處,確保教育實踐活動取得實效,特制定整改方案如下:
一、整改目標
按照中央和省委的部署,緊緊圍繞“為民務實清廉”的要求,把作風建設放在突出位置,著力解決黨員干部在“四風”方面存在的問題和師生反映強烈的問題,通過整改落實,教育引導黨員干部堅定理想信念,增強宗旨意識、責任意識、服務意識,提高服務能力和水平,努力達到全院黨員干部的思想認識進一步提高、黨員干部的作風進一步轉變、師生反映的突出問題得到有效解決、制度建設進一步加強,以作風建設的新成效凝聚力量,推動學院內涵式發展和促進教育教學質量的提高,努力辦好人民滿意的教育。
二、整改原則
1、堅持服務師生的原則。堅持以師生為本,把“教育以學生為本,辦學以教師為本”的理念貫穿整改的始終,以“人才培養”為中心,以促進學生全面發展為目標,切實解決教學、管理、服務中存在的問題,提高教書育人、管理育人、服務育人的水平和質量。同時,尊重教師在辦學中的主體地位,發揮教師在“人才培養”中的主導作用。
2、堅持突出重點的原則。緊緊圍繞為民務實清廉的要求,切實抓好 “四風”方面存在和師生反映強烈的突出問題的整改,特別是要對推動學院內涵式發展、促進提高質量措施不力,學風教風浮躁,聯系和服務基層師生不夠,不能堅持勤儉辦學等問題,集中力量進行整改落實。
3、堅持務求實效的原則。牢固樹立關鍵在落實的思想,把師生反映的問題、查擺出來的問題,逐項逐項地整改到位,力求為師生辦實事、解難事,推動學院的改革與發展,確保教育實踐活動取得實實在在的實效,得到師生的認可。
4、堅持著眼長遠的原則。既要集中精力解決當前存在的“四風”方面的突出問題,又要抓緊建立健全反對“四風”、改進作風的各項規章制度、完善和健全各項工作制度,積極研究和探索為民務實清廉的長效機制。
5、堅持明確責任的原則。各項整改任務實行分工負責,限時落實。明確整改落實項目、明確責任部門、責任人、時間表,把解決問題、完善制度的工作目標化、具體化、責任化。
6、堅持檢查督促的原則。建立監督保障機制,加強整改落實項目的檢查督促,對整改落實不力、整改落實不到位的部門、責任人要按照學院《行政問責實施辦法》進行問責。
三、整改內容
1、加強學習教育,切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題
認真學習馬克思主義理論特別是中國特色社會主義理論體系,深入學習貫徹習近平總書記的一系列重要講話精神;加強馬克思主義群眾觀點和群眾路線教育,加強黨性黨風黨紀教育和思想品德教育。以楊善洲同志為楷模,學習他以正確的世界觀立身,以正確的群眾觀做人,以正確的事業觀做事,以正確的權力觀用權,一輩子矢志不移地堅守共產黨人的精神家園,保持共產黨人的本色不變。
牽頭領導:魏宏
牽頭部門:宣傳部
責任部門: 組織部、各黨總支
整改時限: 長期堅持
2、多渠道、多途徑加強與師生的聯系,暢通溝通交流渠道
(1)健全和完善持領導干部深入基層調研制度。領導干部深入基層調研,每位院領導每學期不得少于2次。
(2)拓寬領導干部與師生溝通交流渠道。堅持院領導聯系部門、二級學院,中層干部聯系班級、學生制度;每月1次的院領導接待日制度;每學期召開1次的教師、學生懇談會;在校園網設立書記、院長信箱。
牽頭領導: 成文章
牽頭部門: 辦公室
責任部門:組織部、各學院
整改時限: 2014年3月
3、切實解決師生關注的問題,以實實在在的成效取信于師生
(1)對在教育實踐活動中師生提出的學生宿舍門窗損壞、房屋滲水、水電供給、“一卡通”使用問題、教室多媒體建設、環境衛生等問題加以整改落實。
牽頭領導: 李勝平
牽頭部門: 后勤管理處
責任部門: 一卡通中心、基建管理處、教務處、學生處
整改時限:2014年3月
(2)進一步做好學生的心理健康教育、家庭經濟困難學生的資助工作和學生的就業指導。
(3)進一步完善導師制,加強學生的思想引導、學業輔導、生活指導、心理疏導、就業指導。
牽頭領導: 白應華
牽頭部門: 學生處
責任部門:招生就業處、 各學院、各黨總支
整改時限:2014年5月
(4)關心青年教師生活,盡可能地幫助他們解決生活中存在的實際困難。
(5)加強離退休教職工的管理,幫助他們解決實際困難和問題。
牽頭領導:魏宏
牽頭部門: 工會
責任部門:組織部、人事處 、各學院、總支
整改時限:2014年6月
4、進一步發揚民主,切實維護廣大師生的民主權利
(1)堅持重大決策征求意見制度,廣泛聽取廣大師生的意見建議,充分考慮師生的利益和感受。
(2)堅持學院黨務、院務公開和情況通報制度。對于學院的重大決策、重大事項,通過召開大會、印發文件、校園網等途徑向全院師生傳達,接受廣大師生的監督。
牽頭領導:成文章
牽頭部門:辦公室
責任部門:組織部
責任部門:整改時限:2014年6月
(3)定期召開教職工代表大會,充分發揮教職工代表大會在民主參與、民主管理、民主決策和民主監督中的作用。魏宏
牽頭領導:成文章
牽頭部門:工會
責任部門:整改時限:2014年6月
5、堅持厲行節約,勤儉辦學
嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,切實做到厲行節約、勤儉辦學。
(1)按照統籌兼顧、保證重點的原則,切實做好經費的預算和使用,保證有限的資金用到最急需、最重要的地方,提高經費使用效益。
牽頭領導:成文章
牽頭部門:計財處
責任部門:各學院
整改時限:2014年5月
(2)統籌學院教學儀器設備的購置、使用和管理維護,避免重復購置、閑置不用或因管理不善而損壞,提高教學儀器設備的使用效率。
牽頭領導:李勝平
牽頭部門:資產管理處
責任部門:計財處
整改時限:2014年6月
(3)進一步規范“三公經費”的管理與使用,堅決遏制送節禮、公款吃喝和奢侈浪費的現象。
牽頭領導:成文章
牽頭部門:辦公室
責任部門:紀檢監察審計處、計財處
整改時限:2014年6月
6、加強督促檢查,確保各項工作落到實處
凡是上級部署安排的工作,以及學院作出的決策部署,都要把任務明確到責任部門、責任人,提出目標時限要求,限期完成。對那些工作不落實、不作為的部門及相關人員,依照《普洱學院行政問責實施辦法》進行問責。
牽頭領導:魏宏
牽頭部門:紀檢監察審計處
責任部門:辦公室
整改時限:長期堅持
7、推動學院內涵式發展,提高人才培養質量
質量優先、內涵式發展是學院的辦學指導思想,堅定不移地走以質量提升為核心的內涵式發展的道路,夯實基礎,提高質量,提升水平,保證教學條件、教學質量和管理水平達到本科院校教學工作合格評估標準。
(1)學習貫徹黨的十八屆三中全會精神,開展以推動學院內涵式發展、特色立校為主題的思想大討論,進一步明確發展定位、發展思路、發展目標,推動學院科學發展。
牽頭領導: 魏宏
牽頭部門: 宣傳部
責任部門:各部門、 各學院
整改時限:2014年6月
(2)實施質量立校戰略。以促進學生的全面發展和適應社會需要為根本目標,以“厚基礎、寬領域、強能力、高素質”為途徑,改革人才培養模式,加大應用型、復合型、技能型人才培養力度;不斷優化學科布局、專業設置;深化課程體系、教學內容和教學方法的改革;建立健全人才培養目標監控、過程監控、質量監控和教學質量保障監控等機制,促進教風、學風和校風好轉,全面提高教育教學質量,提升人才培養質量。
(3)實施特色興校戰略。鞏固已有的特色學科和特色專業,構建新的優勢特色學科和專業,形成若干具有特色的優勢學科群,打造學院的特色品牌。
牽頭領導:于干千
牽頭部門: 教務處
責任部門: 科技處、各學院
整改時限:2014年6月
(4)實施人才強校戰略。大力引進高層次教學、科研人才;加大教師培養力度,重點促進青年教師專業化成長;強化師德教育特別是良好教風教育和學術道德、學術規范教育;完善教師履職考核、評價方案,調動全體教師工作積極性、主動性和創造性。
牽頭領導: 成文章
牽頭部門: 人事處
責任部門: 教務處、科技處、各學院
整改時限:長期堅持
(5)實施開放活校戰略。積極開展國際合作辦學,切實推進東盟學院的建設,加快對東盟國家歷史、文化、經濟、政治、教育等方面的研究和所需人才的培養,逐步擴大留學生規模,逐步提高留學生層次。
牽頭領導: 杜巍
牽頭部門: 對外合作交流處
責任部門: 教務處、科技處
整改時限: 2014年6月
(5)全面貫徹黨的教育方針,堅持立德樹人,切實加強和改進思想政治教育。以社會主義核心價值體系為指導,加強學生理想信念教育、愛國主義教育、民主法制教育和公民道德教育,強化實踐育人環節,推進全員育人、全過程育人、全方位育人,努力培養德智體美全面發展的社會主義建設者和可靠接班人。
牽頭領導:魏宏
牽頭部門:宣傳部
責任部門:教務處、學生處、團委、馬列主義學院、各學院、各黨總支
整改時限:長期堅持
8、加快基礎設施建設,搭建發展平臺
遵照中央和省委的規定,按輕重緩急、突出重點的原則,加快學生宿舍、校園信息化等基礎設施建設。積極爭取政府以及社會各界的更大支持,多渠道籌措辦學資金,為實現學院各項目標提供經費保障。
牽頭領導:馬春生
牽頭部門: 基建管理處
責任部門:資產管理處 、信息中心
整改時限:長期堅持
9、建設平安和諧校園,維護學院安全、穩定、和諧
堅持不懈地抓好校園文化建設,廣泛開展文化活動、學術活動、社團活動、體育活動。加大輿論引導力度,營造良好的輿論氛圍。加強衛生防疫和食品安全管理,優化校園周邊環境。進一步探索學院安全穩定的新機制、新路子,增強群體性、突發性事件的應急處置能力,健全完善安全教育和防范救助服務體系。每年組織安全檢查、消防和逃生演練,不斷提高學生自我保護的能力和學院快速妥善處置各種事端的能力。
牽頭領導: 白應華
牽頭部門: 安全保衛處
責任部門:宣傳部、學生處、后勤管理處、團委、各學院、各黨總支
整改時限:2014年6月
10、加大建章立制的力度,建立為民務實清廉的長效機制
健全完善黨委議事規則和決策程序,形成民主決策、科學決策、依法決策的機制;建立健全體現師生意愿的科學民主決策機制;建立健全干部直接聯系師生制度,推動為民服務常態化;建立健全監督管理機制,推動務實求實科學化;建立健全權力公開透明運行機制,推動清廉清正規范化;建立健全干部作風狀況考核評價機制;建立健全完善厲行節約、制止浪費制度;健全完善公務接待和外賓接待管理規定;完善公務用車配備使用管理辦法;領導干部住房、用車等工作生活待遇方面的制度;完善會議、培訓、活動經費管理辦法;完善因公出國(境)管理辦法;建立健全公務支出、公款消費方面的審計制度。
責任領導:魏宏
牽頭部門:紀檢監察審計處
責任部門:各部門
整改時限:2014年6月
11、加強黨的建設,提升黨建工作科學化水平
(1)加強黨委領導班子自身建設。堅持黨委領導下的校(院)長負責制,發揮黨委的領導核心作用;加強領導班子的思想建設,不斷提高黨委班子成員的思想政治素養和理論水平;堅持民主集中制,不斷提高黨委班子民主決策、科學決策、依法決策能力與水平;加強黨風廉政建設,把學院建成清正廉潔、艱苦樸素、充滿正氣和陽光的地方,努力營造風清氣正的教書育人環境。
(2)加強干部隊伍建設。認真做好新一輪中層干部的選拔任用工作,配好配強中層干部;加強干部的教育培訓,有效提升干部履職能力;加強干部作風建設,養成聯系師生、服務師生、求真務實、敢于擔當的作風。
(3)加強基層組織建設。以建設學習型、服務性基層組織為重點,加強學習教育,強化師生觀念,增強服務意識,立足基層、立足崗位,切實做好教書育人、管理育人、服務育人的工作,充分發揮學院基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
牽頭領導: 伍中華
牽頭部門: 組織部
責任部門: 宣傳部、紀檢監察審計處、各黨總支
整改時限: 長期堅持
四、保障機制
(一)加強領導。學院黨的群眾路線教育實踐活動領導小組領導、協調、監督整改工作的開展。教育實踐活動領導小組要及時掌握整改落實工作進展情況,研究決定整改中出現的新情況、新問題,對新發現的問題要及時列入整改事項,跟進解決。
(二)強化責任。學院領導班子成員按照“誰分管、誰負責”的原則作為分管整改工作的主要責任人,各學院、各部門的主要負責人是本學院、本部門承擔整改任務的具體責任人。
(三)開門整改。整改工作敞開大門,全過程置于師生監督之下,整改的內容、目標、時限、責任和進展情況,通過一定方式向師生公開,接受監督和評判。